2026-11-12 来源:学邦技术
午休不是住宿。一句定义,把很多幼儿园收了多年的钱,从住宿费那一栏挪了出来。
一个省新修订的收费办法里写得清楚:住宿费是寄宿制幼儿园向在园住宿幼儿提供住宿服务收取的费用,不含午休。
这句话看似只改了一个词,改的其实是整张收费表的分类。分类错了,收得再少也是违规。
收费项目只有五类,外加一类:保育教育费、住宿费、服务性收费、代收费,开设托班的可以收取保育费,新增加的延时费单列。
规定里还有一句更硬的:幼儿园不得收取前款规定以外的其他费用。意思是,所有收入都必须能放进这几栏之一。
放不进去的钱,不是其他收入,是不该收的钱。
| 抽屉 | 收什么 | 不能收什么 | 票据怎么开 |
|---|---|---|---|
| 保育教育费 | 正常保育教育:看护、教学、游戏、生活照料 | 教材、园服、活动材料、外出交通 | 单列保育教育费,按月或按学期 |
| 住宿费 | 寄宿制幼儿园对在园住宿幼儿的住宿服务 | 午休、床位、被褥等名目的费用 | 单列住宿费,注明住宿期间 |
| 服务性收费 | 家长自愿选择的伙食、校车、延时等服务 | 把正常保教内容拆出来单卖 | 按项目分行,伙食费与延时费各一行 |
| 代收费 | 代收代付的体检、用品、活动材料 | 加价、凑整、不开明细 | 单列代收费,附结算明细 |
| 托班保育费 | 托班婴幼儿的照护服务 | 与 3 到 6 岁保教费混收 | 单列保育费,注明托班 |
| 延时费 | 超出正常保教时段、家长自愿的托管 | 按分钟计价的晚接罚款 | 单列延时费,写明时段 |
五个抽屉的共同点:每一个都对应一项具体服务,每一个都能在公示清单里找到一行。
找不到对应行的那笔钱,先别急着收。收了之后要解释,解释的时候才发现没有一行能放。
保教费对应的是正常保育教育,包括看护、教学、游戏、生活照料。它是主项,也是唯一可以按月或按学期收的项目。
不能收的是与保教无关的内容:教材、园服、活动材料、外出交通。这些要么进代收费,要么进服务性收费,不能塞进保教费里一笔带过。
票据上单独列一行保育教育费,不与其他项目合并。合并开票看着省事,退费的时候要重新拆一遍。
收费周期也有线:按月或按学期,不跨学期预收。跨学期收的钱,退的时候是一笔烂账。
三个限定词缺一不可:寄宿制幼儿园、在园住宿的幼儿、住宿服务。
全日制幼儿园的孩子中午在园午睡,有床有室有老师看护,也不属于住宿。午休的成本在保教费里,不在住宿费里。
不能收的是午休管理费、床位费、被褥费这类名目。名目换了,性质没变,查的时候看的是服务内容,不是发票上的四个字。
票据上写住宿费,并注明住宿期间。没有住宿的月份,这一栏是零,不能凑一个数上去。
服务性收费是在完成正常保育教育之外,为在园幼儿提供、由家长自愿选择的服务,伙食费就在这一类。
关键词是自愿。不自愿的收费,不管叫什么名字,都是搭车收费。
不能收的是把正常保教内容拆出来单卖:把美术课、体能课、外教课从保教里拆出来按门收费,是最常见的一种错法,也是最容易被家长举报的一种。
票据上按项目分行:伙食费、校车费、延时费,各一行。合成一行服务性收费,家长看不懂,自己也对不上。
代收费是为幼儿提供、由家长承担的费用,机构代收代付,比如体检费、床上用品、外出活动材料。
代收费的原则是据实收取、不得盈利、及时结算、余款退还。这四句里,不得盈利最容易被违反,往往就违反在凑整上。
不能收的是把代收费做成利润项:加价、凑整、不开明细。一笔两百八的体检费收三百,这二十块钱没有科目可以放。
票据上要能对上三行:收了多少、付了多少、退了多少。三行对得上,才叫代收。
开设托班的幼儿园可以收取保育费。这一项对应的是 3 岁以下婴幼儿的照护,不是 3 到 6 岁的保教,两项不能混收。
延时费对应超出正常保育教育时段的服务。正常时段之外、家长自愿、单独定价或按指导价,三个条件同时满足才成立。
不能收的是把延时费做成晚接罚款:按分钟计价、不设上限、不与服务内容对应。延时是服务,不是违约金。
票据上延时费单独一行,写清时段。写时段这件事看着麻烦,出事的时候就是唯一的凭据。
三个边界都能用考勤记录验证,这也是为什么收费和考勤必须由同一份数据支撑。
| 边界 | 容易错的做法 | 正确做法 | 考勤怎么证明 |
|---|---|---|---|
| 午休不算住宿 | 全日制园按住宿费收午休 | 午休成本含在保教费里 | 住宿天数一栏为 0 |
| 伙食费单列 | 保教费含餐费,打包收 | 按实际就餐天数单独结算 | 就餐天数与请假记录对得上 |
| 延时与正常保教的界 | 正常时段内的看护也收延时费 | 只对超出时段、家长自愿的部分收 | 离园时间与接送签字 |
午休不算住宿,靠的是住宿天数这一列;伙食费单列,靠的是实际就餐天数;延时与正常保教的界,靠的是离园时间。
考勤表上没有这三列,三个边界就只能靠嘴说。检查的时候,嘴说是不算数的。
判断很直接:收费的争议,多数不是价格高低,是那一栏该记几天。天数记错,标准再合规也算不清。
第一原则是分项。保教费、住宿费、服务性收费、代收费,各开各行,不合并、不打包、不写保教费(含餐费)这种写法。
第二原则是时间对齐。按月收的按月开,按学期收的按学期开,跨学期的预收不开票——没发生的服务不开票。
第三原则是退费可追溯。票据上的项目名称,要和退费规则里的项目名称一字不差,否则退的时候要先证明这两笔是同一笔。
一张合并票,退费时就要重新拆一遍。拆的过程里,家长的不信任开始积累,而且是从一张票开始的。
收费公示不是贴一张价格表。五列缺一列,公示就不完整:项目、标准、服务内容、依据、退费规则。
| 项目 | 标准 | 服务内容 | 依据 | 退费规则 |
|---|---|---|---|---|
| 保育教育费 | 元/生·月 | 每日两餐一点、上下午户外活动、每周集体教学 | 文件号或备案编号 | 按在园天数计退,不足半月按半月 |
| 住宿费 | 元/生·月 | 寄宿制住宿,含晚间照护 | 同上 | 未住宿的月份不计收 |
| 伙食费 | 元/生·天 | 两餐一点,按实际就餐 | 成本核算 | 按剩余天数退 |
| 延时费 | 元/生·次 | 正常时段后 1 小时托管 | 指导价或备案 | 未发生不计收 |
| 代收费 | 元/生·学期 | 体检、床上用品、活动材料 | 据实 | 结余退还 |
服务内容这一列最容易被写成空话。保教服务四个字不算内容,写清每天几餐、几次户外、几节集体教学才算。
依据这一列写文件号或备案编号,不写按上级规定。上级是哪一级、哪一年、第几条,写清楚才算公示。
退费规则要写清按天还是按月、不足半月怎么算、餐费怎么退。写得越细,后面吵得越少。
还有一句要记住:未按规定公示、或者公示内容与政策不符的,不得收费。这句话把公示从形式变成了收费的前置条件。
如果连收在哪一栏都说不清,家长凭什么相信这张票上的数。
顺序是:先出考勤,再出结算,最后出票据。三步在一天内做完,跨月就乱。
| 核对项 | 数据来源 | 差异处理 | 责任人 | 时间 |
|---|---|---|---|---|
| 应收 | 结算表(考勤乘标准) | 补录请假、修正餐次 | 教务 | 每月 1 日 |
| 实收 | 银行流水与收款台账 | 查未入账、查非对公账户 | 财务 | 每月 2 日 |
| 开票 | 票据台账 | 补开、作废、重开 | 财务 | 每月 2 日 |
| 退费 | 退费申请与到账记录 | 冲减应收,同步票据 | 财务与园长 | 每月 3 日 |
| 公示 | 公示照片与现行标准 | 标准变了先改公示再收费 | 行政 | 每月 3 日 |
三个数必须相等:应收、实收、开票。差一分钱也要找出来,因为差一分和差一万,成因往往是同一个。
差异通常出在三个地方:请假未录、退费未冲、餐费未按天折。三处查完,九成的差异能落地。
核对完要签字。签字的人不是财务一个人,园长也要签,因为收费口径是园长定的,不是会计定的。
第一个:午休按住宿收。有床有室不等于住宿,收了就要退,退了还要解释为什么之前收。
第二个:伙食费并进保教费。合并收看起来省事,实际把自愿选择变成了强制搭售,家长一算就觉得贵。
第三个:延时费按分钟罚。延时是服务,不是违约金,按分钟计价等于把孩子留在园里的时间变成了欠款。
第四个:代收费加价。代收代付的钱,赚一分都是问题,而且这一分钱没有科目可以放。
四个错法的共同点,都是把管理的方便放在了分类的前面。方便是自己省事,分类是对外交代得清。
写在最后
收费的合规不在收多少,在收在哪一栏。
同一个数字,放进保教费是合规,放进住宿费就是违规;抽屉错了,金额再小也站不住。
五个抽屉、三个边界、一张公示清单放进同一份收费台账,每月的考勤、结算、票据就能对上同一笔钱。
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