国庆假期收官后的第一周，四件大事接连落定——国务院《教育发展”十五五”规划》正式发布，首次把”加强校外培训常态化长效化管理、提高课后服务质量”写进五年规划主线；中小学春秋假在全国密集官宣，深圳官宣11月17—20日秋假；国家体育总局《青少年体育培训行为规范》定档11月1日实施；广东非学科培训与校内课后服务”白名单”审批、公示持续提速。

本周 7 大核心政策要闻

1.国务院《教育发展”十五五”规划》发布：校外培训首次纳入”常态化长效化管理”，课后服务提质成五年主线

9月29日，国务院印发《教育发展”十五五”规划》，本周各地教育部门集中传达学习。规划明确：统筹推进”双减”和教育教学质量提升，加强校外培训常态化长效化管理，提高课后服务质量；健全”教材管理、校外培训管理等法规制度”；同时提出探索延长义务教育年限、支持有条件的地方推广中小学春秋假、建设1000所以上优质普通高中、落实每天综合体育活动2小时、完善科学教育体系。从”专项治理”到”常态化长效化管理”，校外培训正式进入规范化、可持续的发展通道。

💡 机构解读：监管从”风暴期”转入”常态化期”——政策不再强调”压减”，而是”规范+提质+纳入课后服务供给”，对办证齐全、资金合规的机构是明确利好。这份规划就是机构做四季度和2027年计划的”总纲”，建议打印出来逐条对标。

2.中小学春秋假全国密集官宣：深圳秋假11月17—20日，5—6天小长假催生确定性需求

10月9日，深圳市教育局发布全市中小学春秋假安排：义务教育阶段学校（含民办）统一实施，秋假为2026年11月17日—20日，春假为2027年4月1日—2日，幼儿园参照执行、高中自主确定。同期，成都、自贡、福州、宁波、运城、长沙、衡阳、株洲、湘潭、邵阳及贵州等多地官宣秋假（多为3天，与周末连休形成5天小长假）。春秋假正从”少数城市试点”走向”全国性制度安排”。

💡机构解读：假期=需求窗口。11月中旬的秋假是四季度的”第二个黄金档”——研学营、自然/科学探究营、体育集训营、托管看护都是刚需。机构应在10月底前把”秋假3天课程包+亲子/研学线路”备好，抢先占位家长假期托管的空档（家长不休、孩子放假的”时间差”正是机构的生意）。

3.国家体育总局《青少年体育培训行为规范》定档11月1日实施：体育培训有了全国”基本法”

国家体育总局印发《青少年体育培训行为规范》，2026年11月1日起实施，有效期5年，面向7—18岁青少年课外体育技能培训（4—6岁参照执行）。要点：体育项目人均培训面积≥5㎡（棋牌类≥3㎡）；普通班每班不超35人、高危项目不超20人；教练须持体育教练员职称证、社会体育指导员证等有效资质之一，严禁聘用中小学幼儿园在职教师及有性侵、暴力犯罪记录人员；预收费不得超3个月或60课时、不超5000元，统一使用示范合同；监控录像保存不少于90天；中小学校可开放体育场地、遴选合规机构入校开展培训，或购买服务引入校外教练补充师资。

💡 机构解读：体育培训从”无标准”进入”有法可依”，短期会筛掉一批小散机构，长期利好持证、有场地、有师资的正规机构。更关键的一句是”学校可遴选合规机构入校”——体育机构多了一条”进校采购”的正式通道，11月1日前把证照、师资、合同、安全台账补齐，就能第一批接单。

4.广东”持证通道”持续打开：省教育厅公示线上非学科培训审批，惠州123家体育机构纳入全国监管平台

10月8日，广东省教育厅公示非学科类校外线上培训机构办学许可初审情况——广东省洪恩线上非学科培训学校有限公司（科技类培训）材料审查、平台审查、实地核查均”基本符合”，拟通过，公示期10月8日—14日。同期，广东省体育局公布全省已取得办学许可证并录入”全国校外教育培训监管与服务综合平台”的体育类校外培训机构名单，截至10月9日，惠州已有123家体育类机构入列。广东非学科”线上+线下””科技+体育”审批通道保持畅通。

💡 机构解读：广东的非学科审批口径是”分类推进、应批尽批”——线上科技类、线下体育类都在持续放行。还没有办学许可证的机构，对照《广东省非学科类校外培训机构办学许可证审批流程指引》尽快补齐；持证=进白名单=进校资格=平台可查，这张证是所有政策红利的”总钥匙”。

5.佛山南海里水课后服务”白名单”更新：本地持证才能进校园，本地机构迎”进校红利”

10月8日，佛山南海区里水镇公示校内课后服务第三方社会机构动态”白名单”（截至9月30日）。新规明确：跨县域开展线下培训的，须在每个县域取得行政许可；原”白名单”中的非南海区机构将于2026—2027第一学期结束后自动退出，未取得南海区办学许可前不得进校园。白名单每学期至少更新一次，持证且年检合格的机构可报名入库。

💡 机构解读：“属地持证”成了进校园课后服务的硬门槛——对本地机构反而是保护。想接校内课后服务订单的机构，务必先在所在区拿到办学许可证、完成年检，再把课程方案、师资资质、安全预案备齐报名下一批入库，本地机构的”近水楼台”优势会越来越明显。

6.江门新会公示35所机构进课后服务白名单：校内采购定价规则明确，机构获得”稳定订单”

10月13日，江门市新会区公示2026—2027学年35所非学科类校外培训机构参与中小学校课后服务”白名单”，公示期10月13日—15日。定价规则明确：校内课后收费不高于江门市青少年宫同类型课程平均课时标准，且明显低于校外同质培训收费；进校课程须与申报的办学内容一致。

💡 机构解读：校内课后服务是”薄利但稳定、可背书、能引流”的B端订单——价格被政策限定，但换来的是整学期的稳定生源、学校背书和后续C端转化。机构应把”课后服务课程包”做成标准化产品（课程大纲+师资+耗材+评价），一次入库、多校复用。

7.东莞”每周半天校外实践”全覆盖、多校研学机构招标：校外实践订单正在批量落地

东莞教育网9月30日发布”全国推行’每周半天校外实践教学’，东莞义务教育学校已全覆盖实施”；10月3日发布东莞高级中学2026—2027学年研学实践教育活动招选公告；10月12日，寮步宏伟初级中学公示秋季研学实践服务机构遴选结果；莞城阮涌小学等同步开展秋季研学第三方机构招标。教育部已明确”每周至少半天校外实践”全国推行，深圳已有近半数学校、65万学生参与试点。

💡 机构解读：“每周半天”从政策表述变成了学校的采购动作——研学、劳动实践、科技场馆课程、非遗体验都是采购目录里的品类。有课程、有场地、有安全能力的机构，应主动盯紧各校研学招标公告、按时投标；进入学校采购目录，等于拿到一整学年的稳定订单。

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本期专题：四季度开局双清单——续报扩科话术包 + 11月秋假营销日历

开好局、抢秋假

话术一

续报沟通（10月中旬执行）。”十五五规划已经明确’提高课后服务质量’、支持春秋假，孩子接下来的学习节奏政府给了方向；我们把秋季剩余课时+寒假/春秋假规划一起排好，用’先学后付’降低您的决策门槛。”——核心逻辑：政策背书 → 学习规划 → 低门槛付款。

话术二

扩科推荐（10月中下旬执行）。“这轮政策有两个重点：体育’每天2小时、每人至少1项技能’，科学教育’做中学’。我们开了体育集训 / 科学探究体验课，正好补上孩子的政策刚需，先上一节体验课试试？”——三段式：政策热点 → 落地课程 → 体验试用。

📅 11月秋假营销日历（滑动查看）

时间	关键动作
10月第4周	确定”秋假3天课程包”（研学营 / 科学探究 / 体育集训 / 托管看护，四选二），完成线路踩点、安全预案与师资排班
11月第1周	朋友圈+家长群预热，发布”秋假托管/研学”预约，主打”家长不休也能安心”的看护痛点
11月第2周	集中转化、锁定名额、完成缴费并入监管账户；同步预告寒假班规划
11月17—20日	落地执行，全程用照片、短视频、学员作品做素材，为寒假续报蓄水

📋 体育类机构合规自查表（对照11月1日新规逐项打勾）

自查项目	达标标准
场地设施	体育项目人均培训面积≥5㎡、棋牌类≥3㎡；室内场地定期通风换气
班级配比	普通班每班≤35人（超10名学员至少配2名执教人员）；高危项目≤20人并配持急救证的救护人员
教练资质	持体育教练员职称证/社会体育指导员证等有效资质之一；公示教练姓名、照片与资质编号
人员禁止项	严禁录用中小学幼儿园在职教师、有性侵或暴力犯罪记录人员、处于行业禁业期人员
收费合同	不超3个月或60课时、单次不超5000元；统一使用《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》；收费标准醒目公示
安全保障	监控录像保存≥90天，配齐急救物资（鼓励配AED），每年至少1次应急演练，建立极端天气熔断机制
宣传合规	无虚假宣传、不诱导学员使用兴奋剂、不炒作”升学/加分/保过”承诺

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本周趋势小结

方向	对应政策	机构机会
规划定调	“十五五”规划：校外培训常态化长效化管理+课后服务提质	持证机构规范化发展、进校供给、五年规划
秋假经济	深圳秋假11/17—20，全国多地春秋假官宣	秋假研学/托管/体育营、亲子线路
体育新规	《青少年体育培训行为规范》11/1实施	持证体育机构”清场红利”+进校采购通道
校内课后服务	佛山南海、江门新会白名单，属地持证硬门槛	本地机构进校稳定订单、整学期生源
校外实践采购	东莞”每周半天”全覆盖+多校研学招标	研学/实践课程包、投标进校列目录

⚡ 节后第一周信号很清晰：政策从”治理”转向”规范+供给”，需求从”寒暑假”扩展到”春秋假+每周半天”——把证照办齐、把课程包做好、把学校采购盯紧，四季度的确定性机会一个都不会少。

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本周即可落地的 3 条行动建议

1.全员：10月底前完成”新规+规划”双对标自查

体育类机构对照11月1日《青少年体育培训行为规范》逐条自查（场地、班额、师资、收费、安全、宣传）；非体育机构对照”十五五”规划，检查课后服务与校外实践课程是否符合政策方向，缺项在月底前补齐。

2.课程机构：开发”秋假3天课程包”，10月底定稿

按研学、科学探究、体育集训、托管看护四个方向选两个，做成”3天、可单报可连报、有成果输出（作品/证书/展示）”的标准化产品，同步完成线路踩点与安全预案，11月第1周就能上架预售。

3.运营团队：启动”续报扩科周”+本地白名单入库申报

本周启动老学员续报沟通，用政策热点做扩科推荐；同时检查本区课后服务白名单的申报窗口，尽快提交办学许可、年检合格、课程方案与师资材料报名入库，抢占本地进校名额。

来源：国务院《教育发展”十五五”规划》 / 教育部 / 国家体育总局 / 广东省教育厅 / 广东省体育局 / 深圳·佛山·江门·东莞等地教育局 / 主流媒体

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